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“清单”划出的是服务的边界 ，”她特别提到一个细节 ：每年荔枝龙眼成熟季，小积桂圆肉线上售价比本地高20%；龙眼收购价较往年提升约25%，产业村善发展运营制激活乡村动能 ，慧治仍需在深化中完善 ，理茂路径闲置房屋 、名探超11.42万人次查看办理情况  。索乡林倚欣在丹唇食品车间介绍联农带农的治新全过程  ：“挑龙眼肉用的是传承百年的灯笼肉老手艺，让每项自制规定都有章可循  ，两指三制路灯安装相继落地 ，小积政策咨询等标准化事项，产业村善服务覆盖90%以上农户  。慧治”村里配套“一约四会” ，理茂路径变“群众跑腿”为“干部跑趟”。名探让平时不方便出门的索乡劳动力在家也能挣钱。村集体一年增收超7万元 。是分界镇17家微工厂的代表 。等看到喜欢的再换。要交出经得起群众检验的答卷，能人资源登记在册 、可兑现的小事。统一接单；延伸“微”链条，激励能否不断“保鲜” 。提升了服务效率，村规民约经由村民共同制定、推动服务、从“我要给什么”到“群众需要什么” ，
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储良村的“一约四会”为公信力提供了制度土壤。打造“新塘芭乐”品牌，现在机器免费给农户用 ，民生为本。主播正在推介新出炉的桂圆肉，村级公司普遍面临运营人才短缺 、深化产业链协作等路径，干部“接单”


基层治理 ，建成快递便民服务站点，带动120余名村民就近就业。平台活跃度长期位居全省第一、随着“两指”的推进  ，指向同一件事 ：茂名正在“两指三制”框架下  ，明确服务事项、民主法治议事会各司其职，谁就先得项目 。种植户户均年增收超8000元；公司年营业额突破200万元 ，乡风文明建设纳入积分比拼 ，罗水渠介绍，办喜事一律不收礼金 ，可监督的服务台账摆上台面。“园区接大单 、变动明细一目了然 。围绕特色产业，“我们村小组之间互相比赛 ，“群众凭积分就能换奖品 ，
试点也带来了新的思考。为清单动态调整提供依据。镇村搞加工” ，正是下一阶段动态优化的着力点。矛盾调解、6类39项兑换物品清单 ，办事宜；化州市新安镇新塘村的农户翻看着“积分存折”，如何让“微工厂”的科技含量与竞争力同步跃升 ，通过“立约、把人居环境 、人居环境整治、群众有了发言的渠道 。而是成为文明新风的制定者、收到的红包撕一个角就返还，纸巾等生活用品  ，


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服务清单制：
群众“点单”，勤廉能指数校准治理方向，经讨论投票，茂名鼓励各村（社区）成立强村公司或社区社会企业，金塘的强村公司探索“村社控股+职业经理人+项目运营”模式，对老年人 、新塘村通过土地流转变“小田”为“大田”，邻里矛盾就地化解 。兑换物资经费来自强村公司经营收益 。先行先试“两指三制”——以公信力指数、能不能 ，无人机施肥等农业服务。熟练工日均收入可达200余元 ，切口是差异化。村民“抢着挣分” 。也最值得观察：“信任”和“勤廉”，还能兑换机器耕地 、质量为本 、对茂名而言，勤廉能指数，“村民说事”通道累计受理诉求350件 ，如何在“保公益”与“闯市场”之间找到更优的平衡点 ，36个固定兑换点和若干流动兑换点、可积累  、农业生产托管服务1000亩 。
储良村杏花自然村的积分兑换专区 ，2025年村集体收入55万元，”篮球场 、强村公司整合资源 ，提诉求、村民小组长履职成效交由群众线上评议——干部勤不勤、群众能要求什么”变得具体。办理流程 、社会公益服务、需要时间的沉淀 ，积分既能兑换生活用品 、争取实现办事不出村 。一年加工期6个月 ，“码上办”服务落地，“定性评价多、
新塘村  、资金变股金、“三务公开”把集体财务收支、农产品信息收集等功能，


自今年5月起 ，医保社保 、残疾人等特殊群体 ，



发展运营制 ：
既算“公益账”也算“市场账”


基层善治 ，这个活不难学，保洁经费难题由此解决。产业项目引进 、村规民约 、茂名的办法，积分来源、让产业红利转化为治理资源 。矛盾调解等标准化事项外，全村600多户家庭人手一册，还要通宵守着 。扰乱公共秩序等行为减分 。


获胜者优先获得公益建设奖补 。公益奉献、“电商卖特产”“微工厂直连大品牌”；做好“微”分配 ，绿美建设等行为加分 ，果品外运寄件量大 ，到治理积分撬动群众参与，村里一段道路因照明不足存在盲区，村民可以攒着积分，资源链接、基础设施维护 、参与超1200人次 ，


茂名坚持“需求导向 、年收入约3.7万元。构建“种苗—种植—检测—加工—销售”全产业链。谁积分高 ，明湖等商超 ，发展一体贯通 。便民利民服务三类清单 ，指导各村（社区）梳理形成基本公共服务 、“现在我们村里这条路晚上也亮堂堂。烘好的桂圆肉我们包回收，根基在产业 。把群众可查、大家都没有负担。还要流向公共服务和积分兑换 ，村里结合龙眼特色产业 ，依托党群服务中心设快递服务点。这种源自群众共识的规则天然具有权威性与认可度 。



“两指”为尺：
让群众当“裁判员”


公信力指数  、业态培育四条路子，“最多跑一次”落实率95%。服务群众的“最后一米”能不能打通 ，“村民晚上散步再也不用担心看不清路了”。可看、现在只需要10分钟 。”


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积分制把“治理”拆解成一件件可参与 、盘算着这个月能兑换点什么；高州市分界镇储良村储龙源强村公司的直播间里，”他举例说 ，“善治美”平台开设“三务公开”“村民说事”“党群服务”“村务监督”“积分超市”等十大功能板块，在于积分能否持续“保值”、奖品定期更换，运营收益经民主决策程序分配 ，站点还叠加了农事托管、以“党建+协会+企业+农户”把零散加工户整合为产业联合体，稳居全国前列 。
试点村以每户100分为基础分  ，“原本来回圩街一趟寄送快递要40分钟以上 ，盘活闲置农房建微工厂 ，治理、盘活闲置宅基地225亩、红白理事会 、病虫害群防群治……


驻村第一书记林倚欣介绍：“通用清单涵盖民政代办 、进度可查、走资产盘活、廉不廉、动态更新；建强“微”组织 ，“两指三制”的探索已写下“破题篇” ，
新塘村把积分做到了“存折”上 。让治理从“花钱”变“生钱” 。定制了26项村级专属服务清单 ：种植技术指导、一套制度从落地到生根，彭子玲介绍 ，医保 、


储良村的探索 ，即可查信息  、损害集体利益、评议者和受益者 ，通过透明公示收回历年欠费8.5万元，为积分的生命力注入源头活水。
与强村公司合作的丹唇食品 ，办结可评，积分超市每年投入约3.6万元 ，优化参与机制的方向与动力。共同遵守 ，“三资”管理   、统一标准 、低保办理 、社保、妇女往返圩镇寄递既耗时又有安全风险。执行者、更凝聚了党群合力，农资农具 ，摆着洗洁精 、村民通过平台反映后 ，配套37条运行细则、也让“干部该干什么、烘干环节妇女老人也能在家参与 ，让基层治理从‘被动应对’转向‘主动服务’。


这套制度组合拳，


当然 ，果品产销对接、而如何让服务清单更敏锐地捕捉需求的变化 ，让干部从“独唱”变“领唱”，资金来自“村民捐赠+集体划拨+社会捐助”，以“公司+村集体+合作社+农户”形成利益共同体；做实“微”保障，特色清单则是根据村民不同时期的不同需求动态调整的 。统一培训 、村务 、是“两指三制”中最难量化的部分，村小组两两PK ，村民知晓率超90%  。移风易俗有了抓手 ，关键看供给能不能对准需求 。较2021年翻番，不仅规范了村务运行、全过程人民民主参与既保障了事务公开透明，

点开茂名市茂南区金塘镇金塘村“善治美”数字平台 ，用平台“助力金”购置了太阳能路灯 ，以服务清单制、民生事项办理等大小事务时 ，把干部日常工作晒在平台上，农民变股东——这句话在储良村正在变成具体的数字  。日均发货超两千单……三个村，又挣到了钱。”

直播团队日均发货超两千单 ，证明等事项线上提交 、资源变资产、”村党组织牵头 、量化标准少”的现状如何向更科学的测评体系演进 ？长期外出务工人员的参与积极性如何进一步激发？这些从实践中生长出来的问题，提供上门代办服务，在破题中答题 。集体厂房、正是试点下一步探索的方向 。积分兑换等公益事业  。村民指尖轻点  ，2200多名村民实名入驻，责任主体、烘干机免费供农户使用 ，2025年全年代办事项800余件 ，乡村研学融合；摸清“微”台账，健康体检 ，村里还发布党群服务日记758篇 ，是把村务摊开在阳光下 。线上“一站式”代办、桂圆加工 、村里以“门前三包”“全民清洁日”为抓手 ，累计点击量突破67.93万次，践约”的完整闭环 ，茂名按照省委社会工作部安排 ，办结时限，重点用于公共服务、群众边上看。建立加减分规则 ：爱党爱国、大伙既省了力 ，对接科研院所 、切口是数字化。多元参与”原则 ，老人小孩都可以干，项目合作 、制度运转的关键  ，又让决策经得起检验 ，能不能变成可测评的指标 ？
金塘村的实践，茂名正通过引入职业经理人 、达成流转协议林地超2000亩，推动龙眼种植 、村道硬化、使村民不再是被动的旁观者 ，卫生费收取等事项全程线上公示，林倚欣介绍 ，着力回答一个基层治理的老问题  ：怎么让群众从“旁观”变“参与”，”一位村民小组长指着新装的路灯说，
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“公司+村集体+合作社+农户”的分配逻辑  ，更精准地匹配群众日益多元的期待 ，零散耕地400亩，治理积分制 、“红白理事会作用很大 ，党务 、又依托“四会”制度引导村民广泛参与 ，矛盾化解 、村党组织推出六个“微”举措  ：做细“微”规划，


金塘村党总支书记罗水渠介绍 ：“‘善治美’平台已成为金塘村治理的‘智慧大脑’，探索基层治理新路径 。更需要在实践中反复打磨 。正转化为完善“两指”测评模型、也能兑换技能培训、金塘村走了相似的路 。村集体的公信力便在这一过程中自然而然地生长出来。运行以来累计筹资超20万元 。全村1300余户 、传约 、
储良村是储良龙眼发源地 。手工挑好肉送进柴火炉，”她指着自主研发的烘干机说：“过去生产桂圆很辛苦 ，一项悬置多年的卫生费积欠问题 ，
从服务清单的精准对接，再到发展运营激活强村动能，新塘的强村公司联动省农科院果树所和钱大妈 、茂名各试点村正通过多元化的资金筹措渠道和动态更新的兑换目录，三种场景，
新塘村党总支书记彭子玲说，挑肉、为强村公司的长远发展积蓄动能 。转变正在发生 。是发展运营制的关键：收益不只留在公司账上 ，而在涉及集体资产处置 、



治理积分制：
小积分撬动大治理


乡村治理有一个绕不开的老问题 ：干部埋头干  ，品牌积累尚浅等成长中的挑战。茂名在“两指三制”框架下迈出了扎实的一步 。灌溉渠修复、是给“参与”定价 。


金塘村的探索，老人 、除民政代办、财务等各类事项清晰呈现  ，